麗江:穩中求進 統籌推進 深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理

發布時間:2018-10-20 08:18:35   來源:麗江市紀委

今年以來,麗江市各級紀檢監察機關堅持穩中求進原則,聚焦項目、資金、責任等扶貧領域重點問題和關鍵環節,主動擔當履責,堅持“監督的再監督、檢查的再檢查”,市、縣(區)、鄉鎮紀委和村監委“四級聯動”,層層傳導壓力和責任,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,精準發力、精準監督,嚴肅查處扶貧領域違紀案件,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強紀律保障。

自覺對標對表,真正從政治和大局上向核心看齊。增強政治自覺,層層壓實政治責任,深化對扶貧領域監督執紀問責工作的認識。2018年,市紀委常委會7次專題研究扶貧領域專項治理工作,全面查找脫貧攻堅監督執紀工作存在問題和短板,研究部署貫徹各級黨委、政府要求的具體舉措。組織召開全市扶貧領域腐敗和作風問題專項治理2018年上半年工作例會,對前一階段全市扶貧領域監督執紀問責工作情況進行了總結并安排部署下一階段重點任務。5月,根據省扶貧開發成效考核反饋意見,市委相關領導及市紀委領導對相關縣區、市直部門主要領導、分管領導進行集體提醒談話,層層壓實各級各部門主體責任和監督責任。市紀委理論中心組舉行2018年第10次集中學習會議,專題傳達學習了8月25日全國深化專項治理扶貧領域腐敗和作風問題工作推進會精神,并研究了我市的貫徹落實意見。市紀委常委帶隊深入縣、鄉、村基層一線和職能部門加強監督檢查,逐級傳導壓力、層層壓實責任,督促縣(區)、鄉鎮紀委把專項治理工作往深里抓、實里做。

穩中求進,鞏固拓展已有工作成果。認真落實一年兩例會、直查直辦、一月一報告、加大通報曝光力度、加大發現問題力度、統籌推動形成合力等“六項制度”,充分運用好“五項工作機制”和扶貧攻堅五級聯動監督平臺,發揮紀委在扶貧工作中監督執紀問責的作用。2018年1至9月,全市共排查扶貧領域問題線索805件,移交處置線索543件,處置問題線索694件。加大檢查、抽查力度,督促責任落實,認真落實脫貧攻堅政策落實情況抽查工作機制,2018年1至9月共對5個縣區455個(次)鄉鎮839個村(居)兩委850個(次)扶貧工作隊1646戶(次)貧困戶進行抽查,共發現問題27個,已處理27個。加強五級聯動監督平臺建設管理和運用,進一步拓寬了信訪舉報渠道,2018年1至9月全市脫貧攻堅五級聯動平臺市、縣、鄉、村四級共錄入群眾訴求4320件,辦結4276件,辦結件滿意率達97.71%。

統籌推進,不斷深化專項治理成果。細化工作措施,精準監督執紀,制定派駐機構管理辦法和工作實施細則,充分發揮派駐“探頭”作用,按照《加強脫貧攻堅常態化監督檢查工作方案》《脫貧攻堅專項督查工作方案》,建立行業扶貧專項督查和常態化監督機制,采取“N+1”方式實行“清單式”監督檢查,督促扶貧等有關職能部門履行監管職責,從源頭上推動主責部門履職盡責、齊抓共管,倒逼主責部門強化監督意識和監督職責。強化脫貧攻堅政治巡察,加強巡察監督,把脫貧攻堅作為巡察重點內容,市委第四輪巡察中,對永勝縣脫貧攻堅工作開展專項巡察;市委第五、第六兩輪巡察中,對永勝、華坪、寧蒗三個縣的7個鄉鎮開展脫貧攻堅專項巡察,

多措并舉,形成專項治理的強大合力。通過自查自糾、交叉檢查、重點檢查、整改“回頭看”等工作步驟,扎實開展專項治理。實行清單管理,強化自查自糾,5個縣區共對1400個項目,1291批資金進行自查自糾,發現問題115個;26家市直行業扶貧部門共對889個項目,72批次資金進行自查自糾,發現問題5個。突出問題導向,開展交叉檢查和重點檢查,實地走訪5個縣區的24個縣直部門,15個鄉鎮,通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、個別訪談和入戶詢問等方式,圍繞對項目、資金、責任、作風問題查找的全覆蓋、精準程度、整改落實和對違法違紀問題查處是否做到了“四到位”開展檢查工作。根據交叉檢查發現問題,市紀委有針對性的挑選6家市直行業扶貧部門作為重點檢查對象開展重點檢查。緊盯上一輪專項整治工作整改進度,適時開展回頭看,截至目前,上一輪專項治理工作中發現的147個問題,已整改完成145個,2個正在整改中。

嚴肅執紀,發揮查辦案件的震懾作用。全市各級紀檢監察機關堅持以事實為依據、紀律為準繩,按照先查先辦、快查快處、嚴查嚴處的要求,按照問題線索處置程序,做到穩、準、快、狠,堅決遏制群眾身邊不正之風和腐敗問題。加大典型問題通報曝光力度,通過電視、網站、微信公眾號、下發文件等形式,對查處的扶貧領域腐敗和作風問題公開通報曝光,充分發揮震懾和警示教育作用。積極實踐運用“四種形態”,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小,2018年1至9月,全市查處群眾身邊不正之風和腐敗問題334件,處理732人,其中給予黨紀政務處分81人,給予提醒談話、誡勉談話558人,點名道姓通報曝光22批、31個扶貧領域違紀違法典型問題。(付饒)

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